KalDer Türkiye Kalite Derneği Bursa Şubesi
E-Bülten

Toplam Kalite Bir Yaşam Biçimidir

2024
Sayı:263

Işıl Doğan

KalDer Bursa Şubesi

Çevre ve İş Güvenliğinde Kalite Uzmanlık Grubu Üyesi

Componenta Çevre sorumlusu

 

2017 Yılı İdari Para Cezaları

 

Çevre Kanunu

 

2872 Sayılı  Çevre Kanunu'nun 20. maddesinde belirlenen kanuna aykırılık halinde uygulanacak idari para cezaları, her takvim yılı başında olduğu gibi; Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan, "2872 Sayılı Çevre Kanunu Uyarınca Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ", 27.12.2016 tarih ve 29931 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı. Para cezaları, 1 Ocak 2017 tarihinden itibaren bir yıl süre ile itibaren ek-1 de  belirtilen miktarlarda uygulanacaktır.

 

Yeni idari para cezalarına göre ;  kanunda ve yönetmelikte öngörülen yasaklara veya standartlara aykırı olarak ya da gerekli önlemleri almadan atıkları toprağa verenlere 2016'da 49 bin 95 lira olarak uygulanan idari para cezaları, 2017'de 50 bin 975 liraya çıkarılmıştır.

 

Kanunda ve yönetmelikte öngörülen yasaklara veya sınırlamalara aykırı olarak tehlikeli atıkları bertaraf edenlere ise 212 bin 419 lira ile 2 milyon 124 bin 250 lira aralığında ceza uygulanacaktır. Söz konusu cezalar 2016'da 204 bin 584 lira ile 2 milyon 45 bin 893 lira aralığındaydı.

 

Hava kirliliğine sebep olan işletmelere yönelik cezalar, 2016 yılında 49 bin 95 lira iken 2017'de 50 bin 975 lira olarak belirlenmiştir.

 

Tehlikeli Madde Taşımacılığı

 

T.C. Ulaştırma, Deniziclik ve Haberleşme  Bakanlığı tehlikeli Mal ve Kombine  Düzenleme Genel Müdürlüğü  tarafından  30 Aralık 2016   tarih ve 29934  sayı ile Resmi Gazetede “ 2017 yılı Yeniden Değerlendirme Oranı Uygulama kapsamında  Tehlikeli Madde Mevzuatı kapsamı cezaları  yükseltilerek yürürlüğe girmiştir.  1 Ocak 2017 tarihinden geçerli para cezaları  ek-2 de  belirtilen miktarlarda uygulanacaktır.

TMGD (Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanı) İstihdam etmeyen veya TMGD'den hizmet almayan firmalara 3114 TL para cezası verilecek ve eksikliği gidermesi için 30 (otuz) gün süre tanınacaktır. Verilen otuz günlük sürede eksikliğini gidermeyen firmalar U-NET otomasyon sisteminden kontrol edilecek yine aynı tutarda ceza uygulanacak ve firma eksikliği gideremediği her ay için 3114 TL para cezası almaya devam edecektir.

Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi Almama Cezası 1162 TL olarak belirlenmiştir. SRC5 Belgeli Sürücü Çalıştırmama Cezası ise 602 TL  ye çıkarılmıştır.

 

İş Sağlığı ve Güvenliği

 

6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununa Göre Uygulanacak İdari Para Cezaları   1 Ocak 2017  tarihinden itibaren bir yıl süre ile itibaren ek-3 de  belirtilen miktarlarda uygulanacaktır.

 

Ek 1

 

2017 YILI ÇEVRE KANUNU İDARİ PARA CEZALARI

2872 sayılı Kanunun 5491 sayılı Kanun ile değişik 20 nci maddesinin ilgili bendleri

Kanundaki ceza miktarı

1/1/2017 – 31/12/2017 tarihleri arasında uygulanacak ceza

20 Madde/a bendi:

 

 

Emisyon ölçümü yaptırmayan motorlu taşıt sahiplerine

500 TL

1,054 TL

Yönetmeliklerle belirlenen standartlara aykırı emisyona sebep olan motorlu taşıt sahiplerine

1,000 TL

2,117 TL

20 Madde/b bendi:

 

 

Hava kirliliği yönünden önemli etkileri nedeniyle kurulması ve işletilmesi yönetmelikle izne tâbi tutulan tesisleri, yetkili makamlardan izin almadan kuran ve işleten veya iznin iptal edilmesine rağmen kurmaya ve işletmeye devam eden veya bu tesislerde izin almaksızın sonradan değişiklik yapan veya yetkili makamların gerekli gördükleri değişiklikleri tanınan sürede yapmayanlara;

24,000 TL

50,975 TL

Bu tesislerde emisyon miktarları yönetmelikle belirlenen sınırları aşıyorsa;

48,000 TL

101,956 TL

20 Madde/c bendi:

 

 

Hava kirliliği yönünden kurulması ve işletilmesi izne tâbi olmayan tesislerin işletilmesi sırasında yönetmelikle belirlenen standartlara aykırı emisyona neden olanlara;

6,000 TL

12,736 TL

EK 9 ncu Madde; koku emisyonlarının önlenmesine ilişkin tedbirleri almayanlara;

2,000 TL

4,241 TL

Hava kirliliğine neden olan konutlara verilecek ceza, toplu veya ferdî ısıtılan konutlarda (toplu ısıtılan konutlarda yöneticiye, ferdî ısıtılan konutlarda ise konutu kullanana ait olup) her bağımsız bölüm için;

300 TL

630 TL

20 Madde/d bendi:

 

 

Hava kirliliği yönünden özel önem taşıyan bölgelerde veya kirliliğin ciddi boyutlara ulaştığı zamanlarda ve yerlerde veya kritik meteorolojik şartlarda yönetmeliklerle öngörülen önlemleri almayan, yasaklara aykırı davranan ya da mahallî çevre kurullarınca bu konuda alınan kararlara uymayanlara bu maddenin (b) ve (c) bentlerinde öngörülen cezalar bir kat artırılarak verilir.

(b)  bendi için iki kat:

 

48,000 TL

101,956 TL

96,000 TL

203,920 TL

(c)  bendi için iki kat:

12,000 TL

25,486 TL

4,000 TL

8,491 TL

600 TL

1,267 TL

konutlara: 600 TL

1,267 TL

20 Madde/e bendi:

 

 

Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde verdikleri taahhütnameye aykırı davrananlara, her bir ihlal için ;

10,000 TL

21,235 TL

Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecine başlamadan veya bu süreci tamamlamadan inşaata başlayan ya da faaliyete geçenlere yapılan proje bedelinin yüzde ikisi  oranında idarî para cezası verilir. Cezaya konu olan durumlarda yatırımcı faaliyet alanını eski hale getirmekle yükümlüdür.

20 Madde/f bendi:

 

 

Kurulması zorunlu olan atık alım, ön arıtma, arıtma veya bertaraf tesislerini kurmayanlar ile kurup da çalıştırmayanlara

60,000 TL

127,449 TL

20 Madde/g bendi:

Bildirim ve bilgi verme yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere

6,000 TL

12,736 TL

20 Madde/h bendi:

Standartlara aykırı şekilde gürültü ve titreşime neden olanlara ve azaltmak için önlem almayanlara

 

 

konutlar için;

400 TL

843 TL

ulaşım araçları için;

1,200 TL

2,543 TL

işyerleri ve atölyeler için;

4,000 TL

8,491 TL

fabrika, şantiye ve eğlence gürültüsü için;

12,000 TL

25,486 TL

20 Madde/ı bendinin    1 nolu alt bendi:

 

 

Petrol ve petrol türevleri (ham petrol, akaryakıt, sintine, slaç, slop, rafine ürün, yağlı atık vb.) tahliyesi veya deşarjı yapan tankerlere

Ton başına*:

-1000 (dahil) gros tona kadar olanlar için ;

40 TL

84,91

-1000 ilâ 5000 (dahil) gros ton arasında olanlar için;

10 TL

21.18 TL

-5000 gros tondan fazla olanlar için;

100 KR

203

20 Madde/ı bendinin    2 nolu alt bendi:

 

 

Kirli balast tahliyesi yapan tankerlerden

 

 

-1000 (dahil) gros tona kadar olanlar için ;

30 TL

63,67

-1000 ilâ 5000 (dahil) gros ton arasında olanlar için;

6 TL

12,70

-5000 gros tondan fazla olanlar için;

100 KR

203

20 Madde/ı bendinin 3 nolu alt bendi:

 

 

Petrol türevleri (sintine, slaç, slop, akaryakıt, yağlı atık vb.) veya kirli balast tahliyesi yapan gemi ve diğer deniz vasıtalarından

Ton Başına*:

-1000 (dahil) gros tona kadar olanlar için ;

20 TL

42.44 TL

-1000 ilâ 5000 (dahil) gros ton arasında olanlar için;

4 TL

8.45 TL

-5000 gros tondan fazla olanlar için;

100 KR

203

Tehlikeli madde ve atıkların deşarjı durumunda uygulanacak idarî para cezaları, petrol ve türevleri kategorisi esas alınarak on katı  verilir.

20 Madde/ı bendinin 4 nolu alt bendi:

 

 

Katı atık bırakan veya evsel atıksu deşarjı yapan tanker, gemi ve diğer deniz araçlarından

Ton başına*:

-1000 (dahil) gros tona kadar olanlar için ;

10 TL

21.18 TL

-1000 ilâ 5000 (dahil) gros ton arasında olanlar için;

2 TL

4.18 TL

-5000 gros tondan fazla olanlar için;

40 KR

79

Kirliliğin oluşmasını müteakip gemi veya deniz aracının kendi imkânları ile neden olduğu kirliliği giderdiğinin tespit edilmesi durumunda, idarî para cezası 1/3 oranında uygulanır.

20 Madde/ı bendinin   son paragrafı;

 

 

Türk egemenlik alanındaki denizlere ve yargılama yetkisine tâbi olan deniz yetki alanlarına, içme ve kullanma suyu sağlama amacına yönelik olmayan sulara atık boşaltanlara;

24,000 TL

50,975 TL

Fiilin konutlarla ilgili olarak işlenmesi halinde her konut ve bağımsız bölüm için (Cezai sorumluluk, müstakil konutlarda konutu kullanana, diğer konutlarda ise yöneticiye aittir.);                                                                                                                                                                              

600 TL

1,267 TL

20 Madde/i bendi:

 

 

Her türlü atık ve artığı, çevreye zarar verecek şekilde alıcı ortama verenlere, depolayanlara, taşıyanlara, uzaklaştıranlara;

1,000 TL

2,117 TL

20 Madde/j bendi:

 

 

Her türlü atık ve artığı toprağa verenlere;

24,000 TL

50,975 TL

Fiilin konutlarla ilgili olarak işlenmesi halinde her konut ve bağımsız bölüm için (Cezai sorumluluk, müstakil konutlarda konutu kullanana, diğer konutlarda ise yöneticiye aittir.);                                                                                                                                                                              

600 TL

1,267 TL

20 Madde/k bendi:

 

 

Biyolojik çeşitliliği tahrip edenlere, Özel Çevre Koruma Bölgeleri için tespit edilen koruma ve kullanma esaslarına aykırı davrananlara, sulak alanlar için yönetmelikle belirlenen koruma ve kullanım usûl ve esaslarına aykırı davrananlara, nesli tehdit veya tehlike altında olanlar ile nadir bitki ve hayvan türlerinin korunması konusunda esaslara ve yasaklamalara aykırı davrananlara

20,000 TL

42,479 TL

Sulak alanların doldurulması ve kurutulması yolu ile arazi kazanmaya çalışanlara;

100,000 TL

212,419 TL

20 Madde/l bendi:

 

 

Anız yakanlara;  Anız yakma fiilinin orman ve sulak alanlara  bitişik yerler ile meskûn mahallerde işlenmesi durumunda ceza beş kat artırılır.

Dekar başına*:                                                                                20 TL

42.44 TL

Deniz, akarsu ve göller ile tarım alanlarından kum, çakıl ve benzeri maddeleri alanlara;

m3 başına*:                            120 TL

254.87 TL

20 Madde/m bendi:

 

 

Çevre yönetim birimini kurmayanlara;

6,000 TL

12,736 TL

Çevre görevlisi bulundurmayanlara ya da Bakanlıkça yetkilendirilmiş firmalardan hizmet almayanlara;

4,000 TL

8,491 TL

20 Madde/n bendi:

 

 

İçme ve kullanma suyu koruma alanlarına, kaynağın kendisine ve bu kaynağı besleyen yerüstü ve yeraltı sularına, sulama ve drenaj kanallarına atık boşaltanlara;

48,000 TL

101,956 TL

Fiilin konutlarla ilgili olarak işlenmesi halinde her konut ve bağımsız bölüm için (Cezai sorumluluk, müstakil konutlarda konutu kullanana, diğer konutlarda ise yöneticiye aittir.);      

1,200 TL

2,543 TL

20 Madde/o bendi:

 

 

Acil durum plânlarını hazırlamayan ve bu plânların uygulanması için gerekli tedbirleri almayan, ekip ve ekipmanları bulundurmayanlar ile  yerel, bölgesel ve ulusal acil durum plânlarına uymayanlara;

12,000 TL

25,486 TL

20 Madde/p bendi:

 

 

Malî sorumluluk sigortasını yaptırmayanlara;

24,000 TL

50,975 TL

20 Madde/r bendi:

 

 

Yasaklara veya sınırlamalara aykırı olarak atık toplayan, taşıyan, geçici ve ara depolama yapan, geri kazanan, geri dönüşüm sağlayan, tekrar kullanan  veya bertaraf edenlere;

24,000 TL

50,975 TL

Atık ithal edenlere 60.000 Türk Lirası idarî para cezası verilir.

60,000 TL

127,449 TL

20 Madde/s bendi:

 

 

Umuma açık yerlerde çevreyi kirletenlere;

100 TL

203 TL

20 Madde/t bendi:

 

 

Tehlikeli atıkların ülkeye girişini sağlayanlara;

2.000.000 TL.

4,248,508 TL

20 Madde/u bendi:

Tehlikeli atıkları ilgili mercilere ön bildirimde bulunmadan ihraç eden veya transit geçişini yapanlara;

2,000,000 TL

4,248,508 TL

20 Madde/v bendi:

 

 

Tehlikeli atıkları toplayan, ayıran, geçici ve ara depolama yapan, geri kazanan, yeniden kullanan, taşıyan, ambalajlayan, etiketleyen, bertaraf  eden ve ömrü dolan tehlikeli atık bertaraf tesislerini kurallara uygun olarak kapatmayanlara;

100.000 TL den                                                                                                   1.000.000 TL’ye kadar

 

 

212,419' den
2,125,250 TL'ye kadar

20 Madde/y bendi:

100.000 TL den                                                                                                   1.000.000 TL’ye kadar

212,419' den
2,125,250 TL'ye kadar

Tehlikeli kimyasallar ve bu kimyasalları içeren eşyayı bu Kanunda ve ilgili yönetmeliklerde belirtilen usûl ve esaslara, yasak ve sınırlamalara aykırı olarak üreten, işleyen, ithal ve ihraç eden, taşıyan, depolayan, kullanan, ambalajlayan, etiketleyen, satan ve satışa sunanlara;

100.000 TL den                                                                                                   1.000.000 TL’ye kadar

 

 

212,419' den
2,125,250 TL'ye kadar

Geçici 4 üncü Maddesinin 5 inci fıkrası ;

 

 

Atıksu altyapı sistemleri ve katı atık bertaraf tesisleri kurma yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere;

Belediyelerde;

Belediyelerde;

Nüfusu 100.000’den fazla olanlarda:

50,000 TL

106,205 TL

Nüfusu 100.000 – 50.000 arasında olanlarda:

30,000 TL

63,722 TL

Nüfusu 50.000 – 10.000 arasında olanlarda:

20,000 TL

42,479 TL

Nüfusu 10.000 – 2.000 arasında olanlarda:

10,000 TL

21,235 TL

Organize Sanayi Bölgelerinde:

100,000 TL

212,419 TL

Bunların dışında kalan endüstri ve atıksu üreten her türlü tesiste:

60,000 TL

127,449 TL

* = Bu bentlerdeki cezalar uygulanırken nihai ceza miktarı hesaplandıktan sonra küsurat kısmı dikkate alınmayacaktır.

 

EK-2:

http://www.kugm.gov.tr/BLSM_WIYS/TMKDG/tr/Mevzuat/genelgeler/20161230_104222_64574_1_64.pdf

 

EK-3:

http://www3.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal?page=ipc&id=1 
Geri